Japão e Canadá podem se juntar à AUKUS antes do final de 2024.
Por Stefan Boscia | Politico
LONDRES — Reino Unido, EUA e Austrália estão correndo para expandir sua parceria de defesa trilateral AUKUS para mais nações aliadas antes de eleições potencialmente tumultuadas nos três países nos próximos 14 meses.
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| O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, o primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, e o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, em uma entrevista coletiva em março de 2023. | Jim Watson/AFP via Getty Images |
Um diplomata sênior envolvido nas negociações disse ao POLITICO que Japão e Canadá estão alinhados para se juntar à chamada seção do pilar 2 do acordo AUKUS, que verá os participantes assinarem uma ampla colaboração de tecnologia militar, até o final de 2024 ou início de 2025.
Isso ocorre em meio a temores em Washington, Londres e Camberra de que Donald Trump possa recuar ou descartar o acordo AUKUS se vencer as eleições presidenciais de novembro.
O acordo de segurança AUKUS foi anunciado pela primeira vez em setembro de 2021. Sua primeira parte, o pilar 1, envolve os EUA e o Reino Unido ajudando a Austrália a construir submarinos de propulsão nuclear.
O pilar 2 do acordo permite que as três nações cheguem a um acordo para desenvolver tecnologia militar avançada em áreas como inteligência artificial, mísseis hipersônicos e tecnologias quânticas.
Sempre se imaginou que o pilar 2 poderia ser expandido para mais aliados dos EUA, com Japão, Canadá, Nova Zelândia e Coreia do Sul entre os que expressaram interesse em aderir.
Um segundo diplomata envolvido nas negociações disse que o governo do presidente dos EUA, Joe Biden, está agora "se esforçando muito para que algumas coisas no pilar 2 da AUKUS sejam feitas agora, antes da eleição americana" em novembro, que pode levar Trump a retomar a Casa Branca.
Corrida para vencer um retorno de Trump
Um funcionário da Casa Branca disse ao POLITICO que "o presidente e seus parceiros foram claros que, à medida que nosso trabalho avança no pilar 2, procuraremos oportunidades para envolver outros aliados e parceiros próximos".
Embora ainda não tenha falado em público sobre o acordo AUKUS, Trump dobrou sua retórica America First durante a campanha e pode adotar uma posição de política externa mais isolacionista.
O Reino Unido deve realizar suas próprias eleições gerais antes do final deste ano, enquanto a Austrália deve ir às urnas até maio de 2025.
O primeiro diplomata citado neste artigo disse que o regresso do "isolacionismo americano é um risco para o Indo-Pacífico" e que haverá um momento, se Trump ganhar, em que os líderes ocidentais telefonarão uns aos outros e perguntarão: "Que porra vamos fazer agora?"
Isso significa, sugeriram, correr para assinar novos parceiros para a AUKUS agora, enquanto a Casa Branca ainda está ocupada por um governo que favorece o pacto.
"Se o pilar 2 falhar, o AUKUS falha, porque poderíamos ter acabado de ter um acordo de submarinos - embora um acordo de submarinos muito grande", disseram.
"Estamos muito confiantes de concluir alguns dos negócios do pilar 2 até o final deste ano."
Um funcionário que trabalha no Ministério da Defesa do Reino Unido concordou que há "ímpeto para fazer o pilar 2 mais cedo ou mais tarde" e que há "discussões em andamento sobre como será o pilar 2".
David Cameron segue para a Austrália
Eles enfatizaram que nenhuma decisão sobre a adesão do Japão e da Coreia do Sul ao pacto foi tomada. A ministra da Defesa da Nova Zelândia, Judith Collins, disse recentemente que "não há garantia" de que seu país será convidado para o pilar 2 da AUKUS.
Marion Messmer, especialista em segurança do think tank Chatham House, com sede em Londres, disse: "Faz sentido expandir o pilar 2, porque é algo que muitos outros países estão interessados e o Japão, em particular, faz muito sentido, dada sua localização no Pacífico".
"Pode ser uma ótima ideia – vimos as ambições tecnológicas que o Reino Unido estabeleceu para si mesmo e acho que o que eu gostaria de ver é, por exemplo, os países descobrindo no que podem ser particularmente bons e trocando com base nisso", disse ela.
O secretário de Relações Exteriores do Reino Unido, David Cameron, e o secretário de Defesa do Reino Unido, Grant Shapps, viajam para a Austrália esta semana para realizar reuniões com seus homólogos australianos.
Os dois também se reunirão com o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, que deve fornecer uma atualização pública sobre o projeto principal do submarino em meio a temores em Camberra de que a decisão dos Estados Unidos de reduzir a produção de submarinos possa colocar o acordo AUKUS em risco.
Messmer alertou que uma segunda presidência de Trump é um "grande risco" para o futuro de todo o acordo AUKUS, já que os EUA têm que emprestar à Austrália vários submarinos como parte do acordo enquanto novos submarinos estão sendo construídos.
"Se Trump não está disposto a entregar porque não quer poupar os submarinos ou não quer irritar a China, isso pode definitivamente comprometer o acordo de Aukus", disse ela.
"Essa perspectiva está assustando as autoridades na Austrália agora."
Progredir
Um porta-voz do Ministério da Defesa do Reino Unido disse: "Continuamos a buscar oportunidades para envolver aliados e parceiros próximos à medida que o trabalho no Pilar 2 da AUKUS progride.
"Quaisquer decisões sobre trazer outros estados para projetos específicos dentro do trabalho de Capacidade Avançada da AUKUS seriam tomadas trilateralmente e anunciadas em um momento apropriado."
Paul McLeary contribuiu com reporting de Washington D.C.