Alguns legisladores americanos tradicionalmente contrários ao Estado palestino têm mudado sua postura a portas fechadas.
Joseph Haboush | Al Arabiya
A única maneira de a Arábia Saudita estabelecer laços e reconhecer Israel é por meio de uma solução de dois Estados, que inclui o Estado palestino, algo do qual Riad não recuará, de acordo com autoridades e diplomatas familiarizados com o pensamento saudita.
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| A bandeira da Arábia Saudita. (Foto de arquivo: Reuters) |
"Não temos um parceiro do outro lado que nos ajude a dar esse passo", disse um diplomata árabe, com quem o Al Arabiya English conversou, que recebeu o anonimato para discutir o tema.
Israel afirmou repetidamente que se opõe a conceder aos palestinos seu próprio Estado, especialmente após o ataque do Hamas em 7 de outubro.
Uma votação realizada no Parlamento israelense no mês passado também reafirmou sua rejeição a uma solução de dois Estados para o conflito de décadas.
Os países árabes há muito dizem que estão dispostos a reconhecer Israel, mas sob a condição de resolver a questão palestina. Essa janela, embora mais difícil pós-outubro 7, ainda está em aberto.
"Mas deve haver um caminho irreversível e irrevogável" para o Estado palestino, disse o diplomata árabe. E cabe ao primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, reconhecer a oportunidade "histórica" que tem pela frente, Israel e a região. Esse progresso, que incluiria um cessar-fogo imediato e o enfrentamento do desastre humanitário em Gaza como resultado dos bombardeios israelenses, também poderia evitar outro 7 de outubro.
O principal diplomata saudita, o príncipe Faisal bin Farhan, tem enfatizado constantemente a importância de tomar medidas irreversíveis para implementar a solução de dois Estados e reconhecer o Estado da Palestina com base nas fronteiras de 4 de junho de 1967, com Jerusalém Oriental como sua capital.
Durante seu discurso sobre o Estado da União na noite de quinta-feira, o presidente dos EUA, Joe Biden, repetiu comentários anteriores de que a única maneira de Israel garantir sua segurança era por meio de uma solução de dois Estados. E acrescentou: "Não há outro caminho que garanta a paz entre Israel e todos os seus vizinhos árabes, incluindo a Arábia Saudita".
EUA pressionam por normalização
O governo Biden há muito tenta intermediar o que seria um acordo histórico. Em outubro passado, o secretário de Estado, Antony Blinken, estava programado para visitar a Arábia Saudita para discutir um plano concreto de normalização.
Riad foi e continua a dizer que um Estado palestiniano continua a ser a chave para esse acordo. Antes de 7 de outubro, uma proposta envolvia três zonas palestinas diferentes. Em última análise, os sauditas queriam que um Estado palestino fosse baseado nas fronteiras de 1967, incluindo Jerusalém Oriental como sua capital. Fontes disseram à Al Arabiya English que quaisquer outras fronteiras acordadas pelos próprios palestinos também seriam aceitáveis.
Tão crucial quanto o Estado palestino seria um tratado ou pacto de segurança entre Washington e Riad, bem como a cooperação no programa nuclear civil da Arábia Saudita.
"Se normalizarmos, quem vai proteger [a Arábia Saudita] de quaisquer potenciais ataques como resultado deste acordo?", questionou o diplomata árabe, apontando para o congelamento da venda de armas pelo governo Biden para países do Golfo, incluindo a Arábia Saudita.
Questionado se os EUA estavam mais ansiosos para obter um acordo de normalização do que a Arábia Saudita, o diplomata disse: "Com certeza".
Legisladores dos EUA mudam posição sobre solução de dois Estados
Em um desenvolvimento notável nas últimas semanas, alguns legisladores americanos que tradicionalmente se opõem a uma solução de dois Estados têm mudado sua postura a portas fechadas.
Em dezembro, o senador republicano Lindsey Graham disse em uma entrevista televisionada que a Arábia Saudita e outros países árabes não poderiam normalizar os laços com Israel "se eles estão sendo vistos jogando os palestinos debaixo do ônibus. Temos duas opções: continuar a espiral da morte ou usar o dia 7 de outubro como catalisador de mudanças."
O diplomata árabe pediu a Netanyahu que traga à sociedade israelense paz, prosperidade e integração com a região, "não apenas 7 de outubro".
Antes do ataque do Hamas a Israel, autoridades dos EUA elogiaram abertamente que um possível acordo entre Arábia Saudita e Israel estava se aproximando. Empurrá-lo para além da linha de chegada seria uma enorme conquista de política externa para o governo Biden, que teve um histórico catastrófico de fracassos e fracassos desde que assumiu o cargo.
A caótica retirada do Afeganistão, seguida da carta branca para Israel, enquanto montava sua campanha militar em Gaza, abalou a postura de Washington em todo o mundo, particularmente entre as nações muçulmanas.
Os EUA, sob Biden, também visaram os países do Golfo por meio de vários movimentos de política externa quando assumiram o cargo. Eles retiraram a designação de terror dos houthis, apesar da forte oposição à medida dos tradicionais aliados árabes e do Golfo e congelaram o que chamaram de vendas de armas "ofensivas".
Desde então, a Arábia Saudita facilitou as negociações de paz e abriu linhas diretas de comunicação com os houthis, que há anos lançavam foguetes, mísseis e drones carregados de bombas contra o reino. Riad reconheceu e apoiou o governo legítimo iemenita e forneceu milhões de dólares de ajuda humanitária ao país devastado pela guerra.
Dois anos depois, o governo Biden voltou atrás, redesignando os houthis e atualmente se envolveu em ataques quase diários com o grupo apoiado pelo Irã.
Além disso, os EUA pressionaram os países vizinhos do Iêmen a se juntarem a uma força-tarefa internacional que visa dissuadir os houthis de atacar novos navios e embarcações no Mar Vermelho e no Golfo de Áden. Além do Bahrein, nenhum país do Golfo ou árabe aderiu publicamente à Operação Prosperity Guardian e vários países restringiram ou limitaram a capacidade dos EUA de lançar ataques anti-houthis a partir de bases em seu território.
Israel e Netanyahu ignoram a realidade
Muitas críticas foram dirigidas ao primeiro-ministro israelense, tanto doméstica quanto internacionalmente. Em mais um sinal disso, Benny Gantz, rival político de Netanyahu, mas também membro do Gabinete de Guerra, esteve em Washington na semana passada para se reunir com o vice-presidente dos EUA, secretário de Estado, chefe do Pentágono e conselheiro de segurança nacional da Casa Branca.
Relatos de Israel disseram que Netanyahu estava frustrado com a visita de Gantz, que ele não aprovou ou não foi consultado com antecedência.
Analistas e observadores sugeriram que, se e quando a guerra de Gaza terminar, Netanyahu dificilmente conseguirá manter o poder.
Ele também enfrenta uma possível sentença de prisão por um julgamento de corrupção em andamento. Analistas disseram que prolongar a guerra pode ser de seu interesse pessoal ou político.
Apesar disso, ainda há uma janela de oportunidade para ele supervisionar um avanço histórico com mais nações árabes e muçulmanas. No entanto, isso exigiria um cessar-fogo imediato seguido de um fluxo urgente de ajuda humanitária para os habitantes de Gaza.
Na melhor das hipóteses, uma força de proteção internacional ou de segurança seria acordada para supervisionar a situação na Faixa de Gaza, enquanto um período de 18 a 24 meses de trabalho para reconhecer um Estado palestino se seguiria.
Os palestinianos e a Autoridade Palestiniana teriam de ser capacitados durante este período para que retomassem o seu papel e a sua responsabilidade de garantir meios de subsistência adequados para o seu povo.
Enquanto isso, os EUA e a UE precisariam pressionar Israel, especificamente o atual governo, a seguir em frente com suas políticas que equivalem ao extermínio e ao deslocamento forçado. Os colonatos ilegais também teriam de ser desocupados, seguindo-se discussões sobre o estatuto final do Estado palestiniano com base no que os palestinianos considerariam aceitável.
Laços EUA-Arábia Saudita
Se um roteiro semelhante for adotado e os EUA puderem convencer os israelenses de que isso os beneficiaria, tanto a curto quanto a longo prazo, a estabilidade poderia ser melhorada em uma região que não desfruta de paz total há décadas.
E os laços entre EUA e Arábia Saudita, que têm sido turbulentos desde que Biden assumiu o cargo, também seriam ainda mais aprimorados. A política do governo Biden em Gaza colocou uma pressão significativa sobre os laços dos EUA com o mundo árabe.
Embora a Arábia Saudita e outros países do mundo árabe tenham expressado há muito tempo sua abertura para normalizar os laços com Israel sob a condição de um Estado palestino, é igualmente importante que os EUA transmitam as mensagens adequadas a Israel.
Sem uma linha direta de comunicação entre Arábia Saudita e Israel, Washington tem desempenhado o papel de mediador e mensageiro. No entanto, comentários de algumas autoridades e analistas israelenses desconsideraram ou ignoraram as declarações de autoridades sauditas sobre o compromisso de Riad com um Estado palestino.
"Quando você tenta deslegitimar a liderança saudita, você dá um tiro no próprio pé", disse recentemente outro diplomata árabe sênior.