A Casa Branca divulgou nesta sexta-feira um amplo conjunto de propostas para reforçar Israel e Ucrânia em meio a duas guerras, além de investir mais em defesa doméstica, assistência humanitária e gestão do fluxo de migrantes na fronteira entre os Estados Unidos e o México.
Por Chris Megerian e Mary Clare Jalonick | Associated Press
O custo total do pedido de financiamento suplementar foi fixado em pouco mais de US$ 105 bilhões. O presidente Joe Biden espera que o Congresso avance com urgência sobre a legislação, e defendeu o aprofundamento do apoio dos EUA a seus aliados durante um raro discurso no Salão Oval na noite de quinta-feira.
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| Joe Biden | Jonathan Ernst / AP |
O plano do presidente democrata enfrenta algumas complicações imediatas no Capitólio, mesmo com a maioria dos legisladores dizendo que quer ajudar os dois países. A Câmara está paralisada, incapaz de aprovar legislação, enquanto a maioria republicana luta para escolher um novo presidente. O dinheiro também pode ficar atolado em um Senado dividido, onde os republicanos se opõem cada vez mais à ajuda à Ucrânia e exigem a adição de políticas de fronteira adicionais à medida.
Mas o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, um democrata de Nova York, disse que o Senado avançará com as propostas de Biden o mais rápido possível.
"Essa legislação é importante demais para esperar que a Câmara resolva o caos", disse. "Os democratas do Senado se moverão rapidamente neste pedido, e esperamos que nossos colegas republicanos do outro lado do corredor se juntem a nós para aprovar esse financiamento tão necessário."
O líder republicano, Mitch McConnell, também expressou apoio, mas disse que o Senado "deve produzir nossa própria legislação suplementar que atenda às necessidades demonstradas de nossa segurança nacional".
Pode levar várias semanas para escrever o projeto de lei e negociar seu conteúdo. A presidente do Comitê de Apropriações do Senado, Patty Murray, e a principal republicana do painel, a senadora do Maine, Susan Collins, anunciaram uma audiência em 31 de outubro sobre o pedido de gastos com o secretário de Defesa, Lloyd Austin, e o secretário de Estado, Antony Blinken.
O conselheiro de segurança nacional de Biden, Jake Sullivan, disse a repórteres na sexta-feira que a invasão em curso da Ucrânia pela Rússia e o ataque do Hamas a Israel representam um "ponto de inflexão global".
"Este pedido de orçamento é fundamental para promover a segurança nacional dos Estados Unidos e garantir a segurança do povo americano", disse Sullivan.
O maior item de linha no pedido de financiamento suplementar é de US$ 61,4 bilhões para apoiar a Ucrânia. Parte desse dinheiro será destinado ao reabastecimento de estoques de armas do Pentágono que já foram fornecidos.
A Ucrânia tem lutado para avançar em uma contraofensiva extenuante, e a Casa Branca alertou que a Rússia pode ganhar terreno se os Estados Unidos não apressarem mais armas e munições para o conflito.
"O mundo está observando de perto o que o Congresso faz a seguir", disse Sullivan.
Israel receberia US$ 14,3 bilhões em assistência sob a proposta. A maior parte desse dinheiro ajudaria com sistemas de defesa aérea e antimísseis, de acordo com a Casa Branca.
Embora a ajuda a Israel e à Ucrânia tenha amplo apoio em ambas as câmaras, alguns republicanos na Câmara e no Senado são cautelosos em vincular o financiamento para os dois países. O deputado Roger Williams, do Texas, disse que a proposta do presidente foi discutida em uma reunião a portas fechadas da delegação republicana de seu estado na sexta-feira.
Williams disse que a proposta de Biden de ajudar ambos é "um pouco perturbadora" porque "ele sabe que não pode fazer isso sem Israel".
A reação é emblemática de como a decisão de Biden de reunir várias questões diferentes, na esperança de ampliar a potencial coalizão política para garantir a aprovação da legislação, também pode levá-la ao seu descarrilamento.
Os debates sobre imigração provavelmente serão os mais espinhosos à medida que os republicanos buscam reforçar a fiscalização. Muitos republicanos disseram que não apoiarão a medida a menos que novas políticas sejam adicionadas, e até agora não está claro se o dinheiro que Biden está solicitando seria suficiente. Um grupo de senadores republicanos se reuniu na quinta-feira para discutir possíveis propostas que apoiariam.
"Apoio a ajuda a Israel e à Ucrânia", postou o senador do Texas John Cornyn no Twitter. "Mas sem mudanças políticas significativas e substantivas que abordem a #BidenBorderCrisis essa ajuda está seriamente ameaçada."
Shalanda Young, diretora do Escritório de Gestão e Orçamento, sugeriu que seria hipócrita para eles se oporem à proposta de Biden depois de reclamar da gestão frouxa das fronteiras.
"Não seremos punidos por aqueles que se recusam a agir", disse. "Como dissemos repetidamente, o Congresso precisa tomar medidas para fornecer recursos suficientes para a fronteira."
Embora tenha havido uma calmaria nas chegadas de migrantes aos EUA após o início de novas restrições de asilo em maio, as travessias ilegais superaram uma média diária de mais de 8.000 no mês passado.
A Casa Branca quer cerca de US$ 14 bilhões para, entre outras coisas, aumentar o número de agentes de fronteira, instalar novas máquinas de inspeção para detectar fentanil e aumentar a equipe para processar casos de asilo.
O senador Bill Hagerty, republicano do Tennessee, disse que fornecer ao governo "mais dinheiro para alimentar sua desastrosa operação de reassentamento de fronteiras abertas é insanidade".
"Agravaria a crise fronteiriça, não a impediria", escreveu no X.
Alguns republicanos deixaram claro que não havia chance de apoiar o pacote. O senador do Arkansas, Tom Cotton, o chamou de "morto na chegada".
O pedido de financiamento de Biden inclui US$ 7,4 bilhões para uma variedade de iniciativas voltadas para o Indo-Pacífico, onde os EUA estão focados em combater a influência da China. O dinheiro é dividido entre iniciativas conjuntas de segurança na região, reforçando a fabricação de submarinos como parte de uma parceria com a Austrália e desenvolvendo programas de financiamento para países que, de outra forma, dependeriam de Pequim.
Outros US$ 9,15 bilhões são destinados a esforços humanitários na Ucrânia, Israel, Gaza e outros lugares. Funcionários do governo disseram que determinarão para onde melhor direcionar o dinheiro assim que ele for aprovado.
A deputada de Connecticut Rosa DeLauro, a principal democrata no Comitê de Apropriações da Câmara, disse que "o tempo é essencial" para aprovar a legislação.
"Seremos julgados sobre como os Estados Unidos respondem às crises em curso, se honramos nossos compromissos com nossos aliados no exterior e como cuidamos de pessoas inocentes em todo o mundo presas na esteira da devastação", disse ela.
O escritor da Associated Press Kevin Freking contribuiu para este relatório.