Após a adesão da Finlândia e da Suécia à Aliança do Atlântico Norte, o Ártico estará em risco, dizem especialistas. Será cada vez mais difícil para a Rússia negociar com outras partes interessadas, incluindo finlandeses e suecos. Sobre uma nova rodada de confronto na região - no material de RIA Novosti.
Renat Abdullin | RIA Novosti
Geada ártica
Moscou suspendeu em julho memorandos com o Conselho nórdico de Ministros (SMS), que inclui Dinamarca, Islândia, Noruega, Finlândia e Suécia. Anteriormente, foi planejado criar escritórios de informação do SSM em São Petersburgo e Kaliningrado. Agora, a Rússia abandonou isso como resposta aos passos hostis dos Estados do Norte da Europa.
Observadores chamam a atenção para o fato de que, com a adesão da Finlândia e da Suécia à OTAN, a Rússia continuará a ser o único país do Conselho ártico que não é membro da Aliança do Atlântico Norte. Se antes o status não alinhado de Estocolmo e Helsinque desse espaço para manobras, agora um único curso da OTAN ditado por Washington dominará. E a Casa Branca é agressiva - os Estados Unidos têm repetidamente repreendido Moscou pela militarização do Ártico, embora ele próprio conduz regularmente exercícios militares lá.
No ano passado, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, também explicou a atividade ártica do bloco pela presença russa. Moscou, por sua vez, observou que o Ártico é uma região onde a Rússia e a América podem conduzir um diálogo diplomático. Mas isso foi até março de 2022. E em abril, as autoridades russas começaram a expressar preocupações sobre a ação militar da OTAN. No entanto, no contexto do boicote do Ocidente ao Conselho ártico, é necessário discutir todas essas contradições à revelia.
Disputas e compromissos
A principal tarefa da UA foi a interação dos poderes da região para manter o ecossistema. Outro objetivo importante é a resolução de disputas territoriais, exacerbadas pelo fato de que cerca de 80-90 bilhões de barris de petróleo foram explorados no Ártico, e a Rota do Mar do Norte está se tornando uma artéria de transporte cada vez mais importante. Especialistas também apreciam muito as possibilidades de desenvolvimento de novos campos, incluindo campos de gás. No contexto da atual crise energética, essas reservas são de particular importância.
Todos os Estados-membros da UA têm territórios na região, mas muitos ainda são objeto de debate. Por exemplo, a cordilheira lomonosov subaquática é considerada pela Dinamarca, Canadá e Rússia. E Ottawa e Copenhague apenas em junho de 2022 resolveram a questão da divisão da Ilha Hans - levou quase 40 anos.
Rússia e Noruega discutem há muito tempo sobre um trecho de 150.000 quilômetros quadrados da plataforma do Mar de Barents. Em Oslo, tem sido reivindicado desde os tempos soviéticos, o problema era a diferença nas abordagens para desenhar a fronteira. Como resultado, em 2010, Moscou fez um compromisso - cedeu parte da área de água, que anteriormente estava sob o controle da URSS. Ao mesmo tempo, a mídia informou que a prateleira recebida pelos noruegueses aumenta suas reservas de petróleo estimadas em pelo menos 10%.
Há um ano, descrevendo as opções hipotéticas de ação da OTAN no Ártico, analistas russos falaram sobre a possível criação de um fórum de segurança entre a aliança e Moscou. Agora parece impossível, mas outro cenário dublado - a expansão do bloco às custas da Finlândia e da Suécia - pode ser considerado bem sucedido. A questão dos novos membros ainda está no limbo, mas os EUA já forneceram garantias de segurança aos escandinavos. Isso significa que Estocolmo e Helsinque, em gratidão, certamente apoiarão o curso de Washington no Ártico.
Hora de pensar
No entanto, até agora, a situação com o trabalho suspenso do Conselho ártico é bastante favorável para a Rússia. Como Valery Zhuravel, um dos principais pesquisadores do Centro para o Norte da Europa do Instituto da Europa da Academia Russa de Ciências, observou em uma conversa com ria Novosti, Moscou deve usar a pausa para analisar o equilíbrio de poder no Ártico e determinar medidas adicionais para proteger os interesses nacionais. Ao mesmo tempo, é necessário lembrar de outros instrumentos de cooperação regional, por exemplo, o formato do Círculo Ártico.
Sob os auspícios dessa associação condicional, acredita o especialista, é possível realizar negociações sobre questões controversas. Mais países participam do trabalho do Círculo Ártico (às vezes chamado de Círculo Polar) do que na UA, então há um ponto de vista de que um formato compensa outro.
"De qualquer forma, será mais difícil para a Rússia implementar a agenda no Ártico. Empresas que trabalharam lá com nosso país e queriam investir em projetos regionais específicos estão saindo agora. Esse processo continuará, então a liderança russa precisa fazer um curso sobre seus próprios recursos sem levar em conta a participação de fora", enfatiza Zhuravel.
Medidas forçadas
Sergey Yermakov, um dos principais especialistas do Centro de Coordenação de Pesquisa do RISI, também está confiante de que há tempo suficiente para avaliar a situação - a Finlândia e a Suécia ainda não foram aceitas na OTAN. Mas tudo sugere que será mais difícil para a Rússia promover interesses regionais.
"É claro que os países da OTAN querem fazer sem Moscou. Muito dependerá de como não apenas os membros em potencial se comportam, mas outros jogadores, em particular a Noruega", explica o analista.
A Rússia conseguiu manter relações normais de trabalho com a Noruega no Ártico, apesar de sua adesão à OTAN. "Após o fim da Guerra Fria, Oslo e Moscou chegaram a um entendimento de que não é necessário manter forças nas fronteiras um do outro, e implementá-la. Não se esqueça da gestão conjunta em Svalbard e, claro, do acordo sobre a divisão da prateleira. Agora, os noruegueses estão falando sobre a ameaça emanando da Rússia e estão realmente paralisando as atividades conjuntas. Nesse contexto, é absolutamente possível que alguns acordos anteriores sejam repudiado. E este não é o nosso capricho ou iniciativa, são medidas retaliatórias forçadas ditadas pelos interesses nacionais", disse Yermakov.
Ao mesmo tempo, acrescenta Zhuravel, a rápida resolução da crise em torno da entrega de mercadorias russas a Svalbard indica a relutância da Noruega em complicar as relações com a Rússia.
Apesar do fato particular de que, no contexto de comportamento hostil do Ocidente, os canais formais de cooperação e grupos de trabalho intergovernamentais deixam de funcionar, dizem especialistas. Apenas um caminho mais duro deve ser esperado dos Estados Unidos e seus aliados: se seguirem em uma única feira da OTAN, então Moscou terá que rever acordos e o formato de interação em estruturas comuns.
Renat Abdullin | RIA Novosti
Geada ártica
Moscou suspendeu em julho memorandos com o Conselho nórdico de Ministros (SMS), que inclui Dinamarca, Islândia, Noruega, Finlândia e Suécia. Anteriormente, foi planejado criar escritórios de informação do SSM em São Petersburgo e Kaliningrado. Agora, a Rússia abandonou isso como resposta aos passos hostis dos Estados do Norte da Europa.
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| Plataforma de refino de petróleo offshore "Prirazlomnaya" © RIA Novosti / Alexey Danichev |
No entanto, em março, o trabalho de uma estrutura mais importante foi ameaçado – o Conselho Ártico (AS), que, além dos países de SMS, inclui Canadá, Rússia e Estados Unidos. Moscou preside a organização até o ano que vem. Mas o resto dos participantes decidiram congelar o trabalho.
As autoridades russas enfatizaram que não há dúvida de que o conselho e todos os eventos planejados no país serão realizados.
As autoridades russas enfatizaram que não há dúvida de que o conselho e todos os eventos planejados no país serão realizados.
Observadores chamam a atenção para o fato de que, com a adesão da Finlândia e da Suécia à OTAN, a Rússia continuará a ser o único país do Conselho ártico que não é membro da Aliança do Atlântico Norte. Se antes o status não alinhado de Estocolmo e Helsinque desse espaço para manobras, agora um único curso da OTAN ditado por Washington dominará. E a Casa Branca é agressiva - os Estados Unidos têm repetidamente repreendido Moscou pela militarização do Ártico, embora ele próprio conduz regularmente exercícios militares lá.
No ano passado, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, também explicou a atividade ártica do bloco pela presença russa. Moscou, por sua vez, observou que o Ártico é uma região onde a Rússia e a América podem conduzir um diálogo diplomático. Mas isso foi até março de 2022. E em abril, as autoridades russas começaram a expressar preocupações sobre a ação militar da OTAN. No entanto, no contexto do boicote do Ocidente ao Conselho ártico, é necessário discutir todas essas contradições à revelia.
Disputas e compromissos
A principal tarefa da UA foi a interação dos poderes da região para manter o ecossistema. Outro objetivo importante é a resolução de disputas territoriais, exacerbadas pelo fato de que cerca de 80-90 bilhões de barris de petróleo foram explorados no Ártico, e a Rota do Mar do Norte está se tornando uma artéria de transporte cada vez mais importante. Especialistas também apreciam muito as possibilidades de desenvolvimento de novos campos, incluindo campos de gás. No contexto da atual crise energética, essas reservas são de particular importância.
Todos os Estados-membros da UA têm territórios na região, mas muitos ainda são objeto de debate. Por exemplo, a cordilheira lomonosov subaquática é considerada pela Dinamarca, Canadá e Rússia. E Ottawa e Copenhague apenas em junho de 2022 resolveram a questão da divisão da Ilha Hans - levou quase 40 anos.
Rússia e Noruega discutem há muito tempo sobre um trecho de 150.000 quilômetros quadrados da plataforma do Mar de Barents. Em Oslo, tem sido reivindicado desde os tempos soviéticos, o problema era a diferença nas abordagens para desenhar a fronteira. Como resultado, em 2010, Moscou fez um compromisso - cedeu parte da área de água, que anteriormente estava sob o controle da URSS. Ao mesmo tempo, a mídia informou que a prateleira recebida pelos noruegueses aumenta suas reservas de petróleo estimadas em pelo menos 10%.
Há um ano, descrevendo as opções hipotéticas de ação da OTAN no Ártico, analistas russos falaram sobre a possível criação de um fórum de segurança entre a aliança e Moscou. Agora parece impossível, mas outro cenário dublado - a expansão do bloco às custas da Finlândia e da Suécia - pode ser considerado bem sucedido. A questão dos novos membros ainda está no limbo, mas os EUA já forneceram garantias de segurança aos escandinavos. Isso significa que Estocolmo e Helsinque, em gratidão, certamente apoiarão o curso de Washington no Ártico.
Hora de pensar
No entanto, até agora, a situação com o trabalho suspenso do Conselho ártico é bastante favorável para a Rússia. Como Valery Zhuravel, um dos principais pesquisadores do Centro para o Norte da Europa do Instituto da Europa da Academia Russa de Ciências, observou em uma conversa com ria Novosti, Moscou deve usar a pausa para analisar o equilíbrio de poder no Ártico e determinar medidas adicionais para proteger os interesses nacionais. Ao mesmo tempo, é necessário lembrar de outros instrumentos de cooperação regional, por exemplo, o formato do Círculo Ártico.
Sob os auspícios dessa associação condicional, acredita o especialista, é possível realizar negociações sobre questões controversas. Mais países participam do trabalho do Círculo Ártico (às vezes chamado de Círculo Polar) do que na UA, então há um ponto de vista de que um formato compensa outro.
"De qualquer forma, será mais difícil para a Rússia implementar a agenda no Ártico. Empresas que trabalharam lá com nosso país e queriam investir em projetos regionais específicos estão saindo agora. Esse processo continuará, então a liderança russa precisa fazer um curso sobre seus próprios recursos sem levar em conta a participação de fora", enfatiza Zhuravel.
Medidas forçadas
Sergey Yermakov, um dos principais especialistas do Centro de Coordenação de Pesquisa do RISI, também está confiante de que há tempo suficiente para avaliar a situação - a Finlândia e a Suécia ainda não foram aceitas na OTAN. Mas tudo sugere que será mais difícil para a Rússia promover interesses regionais.
"É claro que os países da OTAN querem fazer sem Moscou. Muito dependerá de como não apenas os membros em potencial se comportam, mas outros jogadores, em particular a Noruega", explica o analista.
A Rússia conseguiu manter relações normais de trabalho com a Noruega no Ártico, apesar de sua adesão à OTAN. "Após o fim da Guerra Fria, Oslo e Moscou chegaram a um entendimento de que não é necessário manter forças nas fronteiras um do outro, e implementá-la. Não se esqueça da gestão conjunta em Svalbard e, claro, do acordo sobre a divisão da prateleira. Agora, os noruegueses estão falando sobre a ameaça emanando da Rússia e estão realmente paralisando as atividades conjuntas. Nesse contexto, é absolutamente possível que alguns acordos anteriores sejam repudiado. E este não é o nosso capricho ou iniciativa, são medidas retaliatórias forçadas ditadas pelos interesses nacionais", disse Yermakov.
Ao mesmo tempo, acrescenta Zhuravel, a rápida resolução da crise em torno da entrega de mercadorias russas a Svalbard indica a relutância da Noruega em complicar as relações com a Rússia.
Apesar do fato particular de que, no contexto de comportamento hostil do Ocidente, os canais formais de cooperação e grupos de trabalho intergovernamentais deixam de funcionar, dizem especialistas. Apenas um caminho mais duro deve ser esperado dos Estados Unidos e seus aliados: se seguirem em uma única feira da OTAN, então Moscou terá que rever acordos e o formato de interação em estruturas comuns.