Fundos para a Ucrânia estão garantidos, diz Berlim, mas Bruxelas adiou acordo enquanto pressiona por outras despesas
Andy Bounds | Financial Times, em Bruxelas
Berlim rejeitou um pedido de gastos bilionários de Bruxelas, dizendo que uma decisão do Tribunal Constitucional alemão impossibilitou a obtenção de financiamento extra.
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| Chanceler alemão Olaf Scholz. Berlim deixou claro que fornecerá mais financiamento para a Ucrânia © Reuters |
A Comissão Europeia tinha pedido um complemento de 100 mil milhões de euros ao orçamento comum da UE, que é financiado principalmente pelos Estados-membros. Metade seria destinada à Ucrânia nos próximos 4 anos, enquanto os outros 50 mil milhões de euros seriam usados para pagar a dívida comum, para despesas com a migração e um aumento salarial para funcionários da UE.
Berlim disse que estava totalmente comprometida em fornecer mais financiamento a Kiev, mas que a decisão judicial que impõe limites rígidos aos gastos do governo significa que não tem dinheiro sobrando para o restante do pedido de Bruxelas.
O embaixador alemão na UE fez as declarações a outros enviados dos Estados-membros em uma reunião na sexta-feira, de acordo com três pessoas informadas sobre o assunto.
O Tribunal Constitucional de Karlsruhe ordenou na quarta-feira que 60 mil milhões de euros de financiamento para projetos industriais e de energia limpa fossem cancelados, uma vez que o Governo alemão violou o "travão da dívida" constitucionalmente consagrado, que impõe limites rígidos à despesa pública. O julgamento lança dúvidas sobre outros planos de gastos alemães e o Bundestag adiou a votação do orçamento de 2024 em pelo menos uma semana.
A decisão orçamental da UE requer o apoio unânime dos 27 Estados-Membros.
A Alemanha é o maior pagador do bloco e sua rejeição aos gastos extras torna altamente improvável que o aumento seja aprovado. Vários outros países, incluindo Holanda, Dinamarca e Finlândia, já se manifestaram contra o aumento.
A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, insistiu que o dinheiro para a Ucrânia - 17 mil milhões de euros em subvenções e 33 mil milhões de euros em empréstimos - faça parte do aumento de 100 mil milhões de euros no orçamento da UE para 2021-27, conhecido como quadro financeiro plurianual.
Dado o posicionamento da Alemanha, os países que se opõem ao pedido de não adesão à Ucrânia vão agora aumentar a pressão sobre Von der Leyen para desembaraçar as duas linhas de financiamento.
Líderes em uma cúpula em outubro disseram a ela que ela deve encontrar economias e reaproveitar o dinheiro não utilizado. Eles estão lutando para conter o aumento dos gastos internamente por causa da alta inflação e do lento crescimento econômico.
A Dinamarca identificou 16 mil milhões de euros em despesas não atribuídas à UE, de acordo com um documento a que o Financial Times teve acesso.
A aposta de Von der Leyen em resistir aos pedidos para desvincular os dois pedidos de financiamento já aumentou a ansiedade em Kiev, além da incerteza sobre a ajuda futura dos EUA. A vice-primeira-ministra da Ucrânia, Olha Stefanishyna, disse ao FT este mês que o atraso estava colocando em risco a estabilidade macroeconômica de seu país.
"Você pode facilmente fazer o dinheiro para a Ucrânia fora do QFP", disse um diplomata da UE.
Eles disseram que as questões constitucionais da Alemanha podem forçar a UE a cortar gastos em muitas outras áreas, como apoio a empresas que lidam com altos custos de energia e pesquisa e desenvolvimento.
"A Alemanha fornece 25% do orçamento da UE. O dinheiro alemão engraxa a máquina", disseram.
A comissão não quis comentar.